최근 김황식 전 국무총리의 강연과 토론에 참석하였다. '선진국을 향한 우리의 혁신'이 주제였는데, 압축성장에 따른 과도한 경쟁, 물질만능주의, 성과지상주의, 양극화, 탈법·불법의 만연 그리고 고령화와 저출산에 따른 국가발전의 동력 상실 등 제반 문제를 해결하기 위해서는 구체적이고 실질적인 접근이 필요하고 무엇보다 정치제도의 혁신이 필요하다는 내용이었다.특히 '정치가 오늘의 독일을 만들었다'는 부분에서 독일 정치의 제도적 장점들이 언급되기도 했다. 잘 알려진 것처럼 독일은 1차 세계대전과 바이마르 공화국의 실패, 그리고 히틀러의 등장과 2차 세계대전의 경험을 바탕으로 1949년 독일연방공화국 기본법을 제정한 이후 정치적 오류와 폐해를 방지할 수 있는 다양한 안전장치를 마련하였다.연방제도를 기본으로 한 독일은 중앙정부와 지방정부가 권한과 재정을 나누는 분권화된 제도를 채택하고, 정당투표에 의해 의회의 실질적 의석수가 결정되는 선거제도로 다당제와 연정이 일반화되었다. 그럼에도 불구하고 1949년 이후 지금까지 8명의 수상이 안정적으로 독일을 이끌어 오고 있다. 국민들의 신임을 받으면 장기 집권도 가능한데 초대 수상인 아데나워(Konrad Adenauer)는 14년을, 독일 통일을 이룩한 콜(Helmut Kohl) 수상은 16년을, 최초의 동독 출신 수상인 메르켈(Angela Merkel)은 현재까지 10년 넘게 집권하고 있다.패전국에서 경제적으로는 라인강의 기적을 이룩하고 정치적으로는 통일 독일과 유럽 통합을 이끌어 낸 독일의 정치제도를 분석해 보는 것은 우리의 정치제도 혁신 과정에서 의미 있는 연구로 보인다.헌법재판소가 2015년 12월 31일까지 지역구 간 인구편차를 2:1 이하로 개정하라고 했음에도 불구하고 개정 시한을 넘기며 여야가 첨예하게 대립한 이유가 '연동비례대표제'의 도입 여부였는데, '연동비례대표제'는 독일의 정당명부 비례대표제를 변형한 것으로서 소수정당에 유리하고 다당제를 유발한다는 점에서 여당인 새누리당에 다소 부담이 되는 제도이다.

위안부 문제 타결부터 북핵 관련 대중(對中) 외교까지 '윤병세표' 외교 행보가 잇따라 논란을 빚고 있다.지난 6일 북 핵실험 발표 소식이 전해지자 우리나라는 국제 협조를 구하기 위해 급하게 나섰다. 그런데 신속한 군사협력을 약속한 미국과 일본 정부와 달리, 중국은 쉽게 움직이지 않고 있다.윤병세 장관이 지난 8일 북핵 문제를 논의하기 위해 왕이 중국 외교부장에 전화를 걸었지만 왕 부장은 한반도 비핵화 등 기존 입장만 반복한 것으로 알려졌다.이는 박근혜 대통령이 북 핵실험 바로 다음 날 오바마 미국 대통령과 아베 일본 총리와 직접 전화통화를 갖고 대응책을 논의한 것과 상반되는 모습이다.이에 대중 외교의 '민낯'이 드러났다는 지적이 제기되고 있다.박 대통령이 지난 9월 중국의 전승절 기념식에 참석, '중국 경사론'까지 나올 만큼 급속하게 가까워진 듯 보였던 두 나라의 외교 관계가 실은 허상이라는 것이다.윤 장관은 그간 미국과 중국 사이에서 '전략적 모호성'을 유지하겠다는 입장을 밝혀왔다.이같은 외교 방침을 따라 우리나라는 미사일방어체계인 사드(THAAD) 배치와 아시아인프라투자은행인 AIIB 가입 문제를 두고도 미국과의 관계를 유지하는 동시에 대중 외교에도 정성을 쏟았다.일각에서는 '상대국 눈치를 보느라 제대로 주권행사를 못하고 있다'는 비판이 쏟아졌지만, 윤 장관은 오히려 "미중 양측으로부터 러브콜을 받는 상황"이라며 "딜레마가 아니라 축복"이라고 자평해 논란이 되기도 했다.

20대 총선을 앞둔 김무성 새누리당 대표, 문재인 더불어민주당 대표, 무소속 안철수 의원의 인재영입경쟁이 화제다. 선거서 3파전을 벌일 것으로 예상되는 세 사람은 최근 잇따라 새 얼굴들과 손을 잡으며 전초전을 벌이고 있다. 그러나 1차 영입이 끝난 지금까진 어느 한 쪽도 치고나가지 못하고 각자의 한계만 노출하고 있다는 지적이 나온다. 새누리, 법조인 편중&

새해가 밝자 정치권에서는 신년사가 쏟아졌다. 한해를 여는 다짐에는 '화합'과 '혁신' 등 희망찬 단어들이 가득했다.그러나 시작이 '리셋'은 아니다. 모든 현재는 과거와 이어져 있다. 기자에게 올해의 시작보다 지난해의 마무리가 눈에 밟히는 이유다.일본군 위안부 문제 해결을 위한 정기 수요집회가 지난 29일 일본대사관 앞에서 열렸다.위안부 피해자 이용수(88) 할머니는 이날 집회에서 "미국에서 위안부 문제가 해결된 게 맞는지 묻는 전화가 오는데 어처구니가 없다"면서 "위안부를 만든 일본은 아직도 그 죄를 모르고 있는데 그냥 둬서 되겠냐"고 울분을 표했다. 천여 명(경찰 측 추산 700명)의 시민들도 함께 눈물을 훔쳤다.일부 학생들은 지난 31일 일본대사관이 있는 건물에 진입, '한일 협상을 폐기하라'며 기습시위를 벌였다. 이들은 건조물 침입 등의 혐의로 불구속 입건 뒤 석방됐다.

황우여 사회부총리 겸 교육부장관의 정치적 족적이 흐려지고 있다.황 총리는 무려 5선을 하는 동안 원내대표를 거쳐 당 대표까지 요직을 두루 지낸 새누리당의 핵심인사다. 한 때 '관리형 대표의 효시''어당팔(어리숙해 보이지만 당수(정치력)가 팔단)'이라고도 불렸을 정도다. 그만큼 남긴 발자국도 많다. 그러나 황 총리의 대표적인 정치

안철수가 변했다. 문재인 새정치민주연합 대표에게 연일 강경 발언을 쏟아내며 각을 세우더니, 과감하게 탈당을 감행한 후 일사천리로 창당 작업을 진행하고 있다. 마치 모든 것이 짜인 각본인양 거침없이 행군하는 모습은 ‘간철수’라고 조롱받던 그 사람이 맞나 싶을 정도다. 그러나 안 의원이 정치적

최근 ‘역사교과서 국정화’ 고시를 전후하여 팟캐스트, 인터넷 TV, 케이블 TV 그리고 지상파 TV에서 행해진 다양한 찬반 토론과 보수-진보 연구단체의 주장을 담은 동영상 40 여 개를 분석해 보았다. 한 동영상당 평균적으로 1시간에서 1시간 30분 정도의 분량이었으니까 50 여 시간의 동영상을 분석해 본 것이다. 그리고 고등학교 한국사 교과서 중 교학사 교과서와 미래엔 교과서를 다시 읽어 보았다.분석하는 과정에서 연세대학교 송복 명예교수가 전국경제인연합회 특강에서 언급한 이튼스쿨(eton school)이야기가 인상적이었다. 송 교수에 따르면, 1차 세계 대전과 2차 세계 대전 중영국의 명문 학교인 이튼스쿨 졸업생 5,000 여 명이 죽었다는 것이었다. 송 교수의 표현을 그대로 인용한다면 전쟁이 발생하면 사회지도층 인사가 앞장서 싸우다 죽어준다는 것이다. 노블레스 오블리주를 실천함으로써 전 국민이 통합되고 전쟁에서 승리했다는 이야기다.우리나라 6.25 전쟁 중에도 비슷한 사례들이 있었다. 6.25 전쟁 기간 중 미국 고위급 인사의 자제 35명이 한국전에서 전사하거나 부상을 당한 것으로 되어있다. 미 8군 사령관 밴 플리트 대장의 아들 밴 플리트 2세는 폭격기 조종사로 야간 폭격 후 귀환하다 전사했으며, 유엔군 사령관 마크 클라크의 아들 빌 대위는 금화전투에서 중상을 입고 그 후유증으로 사망하였다.

지난 14일 서울 광화문 광장에서 열린 민중총궐기 관련, 박근혜 정부가 대규모 집회에서 드러난 민심을 외면하고 단지 불법성만 강조하는 것에 대한 비판의 목소리가 크다.지난 총궐기에는 총 10만 명(주최측 추산 14만 명, 경찰측 7만명)이 서울 거리에 모였다. 이명박 정권 당시 정국을 흔들었던 광우병 파동 촛불집회 이래 최대 인원이다. 시위에 참여한 53개 단체 성격도, 요구안도 다양했다. 농민층에서는 '쌀 수입 중단'을, 노동자층은 정부의 '노동개혁안 반대'를, 학생층은 '역사교과서 국정화 저지'를 외쳤다.반면, 정부는 시위의 불법성·폭력성만 부각시키는 모양새다. 황교안 국무총리는 17일 국무회의에서 총궐기와 관련 "국격을 떨어뜨리는 후진적 행태임과 동시에 우리 법질서와 공권력에 대한 중대한 도전이므로 이는 결코 용납될 수 없다"고 말했다.

어떤 우파 논객은 공영방송 TV 토론회에 나와, ‘시장이 실패하면 정부가 개입하는 것이 당연하며, 이는 경제학 원론에도 나온다’고 주장하였다. 중고등학교 역사 교과서를 검인정 교과서에서 국정 교과서로 전환하는 것을 시장실패에 비유한 것이다. 그도 그럴 것이, 2015년 한국사 수업을 진행하는 서울시내 고등학교 64 곳의 역사 교과서 채택을 출판사별로 살펴보면, 미래엔 26, 비상교육 20, 지학사 6, 천재교육 6, 금성출판사 3, 리베르스쿨 2, 두산동아 1 곳으로, 보수성향을 대변하는 교학사는 한 학교도 채택하지 않은 것으로 나타났다.

김무성 새누리당 대표는 ‘무대’라는 별명으로 통한다. ‘무대’는 ‘무성대장’의 줄임말로, 부산 출신에 호방한 성격과 듬직해 보이는 외모를 갖춘 김 대표를 가리키는 말이다. 지난해 7월 새누리당 대표로 선출된 김 대표는 특유의 카리스마와 포용력을 앞

'YS 차남.' 김현철 국민대학교 특임교수에게 붙는 꼬리표다. 김 교수에겐 몇 가지 꼬리표가 더 따라붙는다. 소통령, 황태자, YS 정권의 그림자 실세 등이다. 원내에 입성하지도, 주요한 보직을 맡지도 않았지만 그에 대한 ‘소문’은 무성하다. 이 꼬리표들은 김 교수의

여당이 오는 15일 긴급 의원총회를 소집해 한국사교과서 국정화에 대해 논의할 예정이다. '국정교과서'가 새누리당의 당론이 될지 세간의 관심이 쏠린다. 정부의 국정교과서 방침에 김무성 대표 등 새누리당 지도부가 힘을 싣고 있지만, 이는 아직 새누리당의 당론이 아니다. 당내에는 이번 사안에 대해 반대

한국사교과서 국정화 논란이 연말 정국의 '핵'으로 부상했다. 역사 문제는 보수 대 진보의 이념 공방이 치열할 수밖에 없는 사안이다. 여야는 이를 이용해 내년 총선에 대비, 지지층 결집을 시도하는 눈치다. 일단 유리한 고지는 정부여당이 점령한 모양새다. 여론조사기관 가 지난 1

김대중 전 대통령(DJ)은 미래를 봤다. 앞으로의 정치권을 내다본다면, '젊은 피'가 필요하다고 생각했다. 16대 총선을 앞두고 젊고 참신한 인물을 발탁하는 '새 피 수혈론'을 내세웠다. DJ는 2000년,16대 총선을 앞두고 운동권 출신을 대거 발탁했다. 고려대학교 총학생회장 출신인

칼 마르크스(1818-1883)가 산업혁명 후반기가 아닌 전반기에 활동했다면 자본론이 아닌 국부론에 준하는 저서를 남기지 않았을까? 마찬가지로 애덤 스미스(1723-1790)가 산업혁명 전반기가 아닌 후반기에 활동했다면 국부론이 아닌 자본론과 유사한 저서를 남겼을지도 모른다. 이론과 주의 주장은 한 시대에

( 북한은 우리에게 어떤 존재인가? 오준 유엔 경제사회 이사회 의장이 지난해 12월 유엔대사로서 북한 인권과 관련하여 ‘For South Koreans, people in North Korea are not just anybodies. Millions of South Koreans still have

김무성 새누리당 대표와 문재인 새정치민주연합 대표의 광폭 외교 행보에 세간의 관심이 쏠리고 있다. 차기 대권 주자 이미지 각인을 위한 정치적 이벤트라고 읽는 게 중론이나, 정계 일각에서는 두 양당 대표가 미국과 중국을 각각 맡아 '국회외교 역할분담'에 나선 것이라는 분석도 제기된다. 김무성 대표는

지난 7월 21일 일본 정부는 2015년 방위백서를 각의에서 의결했는데, 동 방위백서에서 ‘다케시마(독도의 일본어 표기)는 일본 땅’이라고 주장했다. 이에 우리 정부는 당일 가나스기 켄지 주한 일본 대사관 총괄 공사를 외교부로 불러서 일본의 독도 영유권 주장을 항의했다. 일본은 고이즈미

새누리당 유승민 전 원내대표가 단숨에 여권 내 차기 대선 주자 1위에 올랐다. 표면적으로는 '거부권 정국'의 수혜를 한 몸에 받은 것처럼 보이나, 자세히 살펴보면 유 전 원내대표가 거대한 '정치적 위기'에 직면했음을 확인할 수 있다. 차기 총선에서 공천을 받기도, 유력 대권 주자로

국회법 개정안에 대한 대통령의 거부권 행사와 여당 원내 지도부에 대한 격정적인 질타로 당정 간의 갈등이 심화되어 왔다. 그러나 새누리당이 의원총회에서 사퇴 권고안을 채택하고, 유승민 원내 대표가 이를 받아들임으로써 여권의 내분은 일단 새로운 국면을 맞았다. 유승민 정국과 관련하여 지난 2주 동안 많은 패러디